面对酒吧和餐馆对海滩的无节制和日益增长的私有化，希腊人正动员起来。从正承受着大众旅游重压的帕罗斯岛（île de Paros）开始，公民“毛巾运动”正在取得进展，现在已经蔓延到其他岛屿。

“解放海滩”是“毛巾运动”的口号。7月，帕罗斯岛的居民在Facebook上创建了一个小组，在社交网络上有1万名成员，并在全岛范围内发展壮大。

(相关资料图)

过去，只需一块小小的毛巾，就能享受爱琴海海岸的柔软。现在，为了利用每年夏天大量涌入希腊的游客，越来越多的酒吧和餐馆在海滩上非法铺设躺椅和遮阳伞，拒绝不付费的游客进入。“毛巾运动”谴责的正是这种私人机构无节制地将海滩私有化的行为。

“毛巾运动”取得初步胜利

正如当地居民在希腊媒体上所言，“海滩属于所有人”，法律规定“任何海滩都不得被躺椅占据一半以上的面积，另一半面积必须保持自由”。

该运动从帕罗斯岛开始，迅速发展壮大，并蔓延到同样面临大众旅游过度问题的其他岛屿。

面对这一浪潮，当局不得不做出反应。希腊经济部长科斯蒂斯·哈齐达基斯（Kostis Hatzidakis）近日下令加强对海滩的检查，执行特许经营合同中规定的条件，并对不遵守法律的人进行处罚。他在社交媒体上宣布，自7月21日以来已进行了918次检查，查明了336起违法行为。

地中海沿岸国家寻求平衡

除了希腊的“毛巾运动”，在地中海沿岸，各国也正在通过建立私人特许权和引入公共海滩配额，寻求旅游业和居民之间的平衡。

在意大利，没有任何法律保护海岸免受海滩私有化的影响。因此，每五个海滩中就有两个被沿海企业私有化，在一些地区，私人海滩的比例接近70%。一些大区对公共海滩实行配额制，但没有成功。由于没有实施处罚，市政当局和特许经营商都对此漠不关心。

唯一的希望是：一项将于2024年1月1日生效的欧洲指令将开放所有海滨的特许经营权的竞争，目前这些特许权几乎是自动更新的。

在南部，西班牙也在努力寻求平衡，于1988年通过了一部海岸法。如今，许多沿海设施仍在海滩上拥有特许经营权。

克罗地亚作为新兴旅游胜地，限制海滩私有化也成为该国民众关注的问题。今年夏天，一项新的法律在克罗地亚居民的投诉后达成了和解：通过拒绝进入海滩的方式，禁止将海滩完全私有化，但继续授权国家授予的为期5年的特许权。

本报图文综合欧洲时报